专家称中日围绕钓鱼岛冲突频度还可能升级

2012年12月14日06:49  东方早报

  钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土。中国海监飞机在钓鱼岛空域飞行是完全正常的。中方要求日方停止在钓鱼岛海域、空域的非法活动。

  —— 中国外交部发言人洪磊

  早报记者 张喆

  在南京大屠杀75周年纪念日之际,中国海监首次对钓鱼岛开展海空立体巡航。

  昨日,中国国家海洋局网站发布消息称,北京时间13日上午10时许,中国海监B-3837飞机抵达中国钓鱼岛领空,与正在中国钓鱼岛领海内巡航的中国海监50、46、66、137船编队会合,对中国钓鱼岛开展海空立体巡航。其间,中国海监编队对日方进行了维权喊话,严正声明中国政府立场,要求日方船只立即离开中国领海。而日本则紧急出动九架飞机进行拦截。

  中国外交部发言人洪磊昨日表示,钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土。中国海监飞机在钓鱼岛空域飞行是完全正常的。中方要求日方停止在钓鱼岛海域、空域的非法活动。

  复旦大学日本研究中心副主任胡令远指出,南京大屠杀纪念日或只是考量因素之一,“中国强化对钓鱼岛的主权宣示力度,是基于中国走向深海的长远战略考虑,因此中日围绕钓鱼岛的冲突一时半会停不下来,冲突频度还有可能会进一步升级。中国仍应把握先机,但也要注意管控风险,不能让钓鱼岛局势失控。”

  1958年以来首次

  据日本媒体报道称,北京时间12月13日上午,一架隶属于中国国家海洋局的飞机进入钓鱼岛上空巡航。日本政府认为,中国飞机“入侵日本领空”,随即下令航空自卫队9架飞机进行拦截,并要求中国飞机“飞离日本领空”,遭到中方的坚决反驳。

  经过日本海保厅巡逻船确认,北京时间13日10时06分左右,一架隶属于中国国家海洋局的“Y-12Ⅳ”型固定翼飞机进入钓鱼岛以南约10公里处上空。日海保厅随即向日防卫省进行通报。接到通报后,日防卫省命令航空自卫队那霸基地8架F-15战机以及1架“E2C”预警机紧急升空,应对中国飞机。报道称,日方战机抵达钓鱼岛上空时,中方飞机已经飞离“日本领空”。日防卫省称,日自卫队战机并未向中方飞机发出“警告”。

  日海保巡逻船发现中国飞机后,曾通过无线电发出“警告”,要求中方飞机飞离钓鱼岛空域,称“你方已进入日本领空,请迅速撤离”。对此,中国飞机做出回应强调,“这里是中国的领空,我们是在自己的领空巡航”。

  日本防卫省称,自1958年开始统计侵犯“领空”事件以来,中国大陆飞机首次进入“日本领空”。此前,曾有一架中国台湾民用飞机于1994年飞临钓鱼岛周边“日本领空”。1979年前苏联军队轰炸机也曾进入这一空域。

  日本媒体还表示,在中方执法飞机飞临钓鱼岛前,日本自卫队雷达并未监控到相关信息。日本自卫队统合幕僚长(相当于总参谋长)岩崎茂13日就自卫队雷达未能捕捉中国飞机相关信息的原因称:“无法进行具体判断,将采取对策避免再次发生。”日本首相野田佳彦则指示日本政府相关部门,“保持高度紧张、加强警戒监视”。

  随后,日本外务省事务次官河相周夫召见了中国驻日使馆临时代办韩志强,提出“严正抗议”。韩志强重申中国在钓鱼岛问题上的严正立场,强调钓鱼岛是中国固有领土,相关海域和空域是中国的领海和领空,中国海监船和海监飞机在中国自己的海域和空域正常公务巡航,日方无权说三道四,中方不接受日方交涉。日方船只和飞机应立即离开中国领海和领空,不得对中国船只和飞机进行任何干扰。

  海监船进钓鱼岛海域

  与此同时,中国海监船连续三天继续在钓鱼岛海域执行正常巡航。

  日本媒体称,13日上午9点前后,日本海上保安厅巡逻船确认了在钓鱼岛附近毗连区航行的4艘中国海监船相继驶入钓鱼岛海域。据称,4艘海监船为“海监46”、“海监50”、“海监66”和“海监137”。除“海监66”外的3艘12日也曾驶入钓鱼岛海域。此外,日方还表示,钓鱼岛附近海域昨日还出现了本月11日最新服役的中国最大渔政船“渔政206”(排水量5872吨)。

  日本官房长官藤村修就此事对记者表示:“极其遗憾,中国公务船已经连续3天侵入‘日本领海’,对于侵犯主权的行为将坚决应对。”

  纪念日有道德优势

  中国社会科学院海疆问题学者王晓鹏在接受媒体采访时表示,中国海监飞机一直在黄海、南海、东海等海域巡航执法,此次用于巡航钓鱼岛表明中国在相关问题上的一贯立场,并没有逾越国际海洋管理条例。

  王晓鹏表示,中国海监飞机此前在黄海、东海、南海等海域一直执行巡航执法的任务。但过去存在制度问题和技术短板,使得海监飞机的维权范围主要集中在近海,维权内容主要集中在海难救助、海上污染治理,而非在领土主权和行政管辖权的维护上。

  胡令远指出,从近年来中国海监的行动可以看出,无论是在南海还是东海,中国维护国家主权的决心正在加强。胡令远认为,美国的“亚太再平衡”战略仍未成熟,“中国必须利用这一时机,推进中国的维权工作。”13日是南京大屠杀75周年,此时中国升级在钓鱼岛常态化巡航的力度,有着道德上的优势,“在国耻日,中国也意在揭示日本军国主义当年犯下的滔天罪行,表明了中国维护国家主权的决心,也在向国际社会宣示,中国此举是在维护二战世界反法西斯战争胜利成果。”

  胡令远指出,中国这次持续至今的钓鱼岛维权行动,在国际上师出有名,“这件事,是日方挑起,中方是被迫对应,但事情已经发生,就不能再由日本说了算,日方走一步,中方就要走一步还要多一点,从目前的情况看,日本此次挑起事端,自身没有做好充分的心理和军事准备。”

  要防止冲突常态化

  目前中国海监飞机已在技术上取得新的突破,装备更先进的机载监察设备,并快速高效地将其运用到巡航执法中。海空立体巡航相比于此前的常态化巡航模式则更加完备。中国海监船赴钓鱼岛海域巡航,一方面是维护领土主权、行使行政管辖权,另一方面是为采取进一步相关措施提供决策判断的基础信息。王晓鹏指出,此次执行巡航任务的海监B-3837飞机为新型飞机,配备了先进监察机载设备,对于数据的监察覆盖范围更广、对于信息的采集准确度更高。

  国家海洋局此次快速及时地发布了海监飞机于钓鱼岛领空执行空中巡航的消息,王晓鹏认为,运用中国最先进的海监飞机对钓鱼岛海域实施执法巡航等有效管理,是向国际社会进一步表明态度——中国一贯使用非武装执法力量进行争端处理和相应领空领海的管辖,并没有逾越国际海洋管理体制。

  胡令远提醒,随着中国在钓鱼岛巡航力度与频度的强化,海监等部门的常态化巡航,有可能会使中日在钓鱼岛发生摩擦、冲突等常态化,“中国需要对此进行风险管控,不能让事态失去控制。目前还要看日本大选后的政局走势。”

  ◎ 相关新闻

  两名香港居民前往

  靖国神社抗议大屠杀

  据新华社电 中国驻日本使馆发言人13日说,两名香港居民当天前往靖国神社门前进行合法抗议,在接受日本警方简短询问后已安全返回住处。

  13日下午,两名香港居民来到靖国神社南门前,抗议日本75年前实施南京大屠杀,但很快被日本警方以保护其安全的名义带走。香港媒体报道称,两人高喊“打倒日本军国主义”口号,并试图进入靖国神社,烧毁军国主义旗及自制的甲级战犯东条英机牌位,但在门口被大批警员截停,并且拘捕。

  据了解,中国驻日使馆与日本有关方面及时沟通,要求日方切实维护中国香港公民的人身安全与合法权益,并在第一时间为两人提供了领事协助。

  【B-3837飞机】

  中国海监装备的第一架Y-12Ⅳ型固定翼飞机,机上配备光电平台、红外/紫外扫描仪、成像光谱仪和“鱼眼”取证窗口等先进的监察机载设备。为了摸清我国海岛“家底”,近年来还引进了机载雷达ALS50、机载航空摄影相机ADS80、机载成像光谱仪、机载双谱扫描仪等先进的航空遥感设备。

(原标题:中国执法飞机首次巡航钓鱼岛)

(编辑:SN021)
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